【國際瞭望】軟實力 日本潛實力
☉文／宋雁妮
最近接二連三發出的日本經濟分析報告，似乎透露出一個訊息：日本自1968年以來穩站世界第2經濟大國的寶座，似乎將由中國代替。
世界銀行近日將中國2009年的國內生產總值（GDP）增加率預測調至7.2%，而將日本同年的GDP增加率預測值由-5.3%下修為-6.8%；日本經濟產業部於6月中旬發表的《2009年通商白皮書》顯示，日本官方首次預測2010年中國GDP可能超越日本。
7月中旬後，國際貨幣基金（IMF）在7月15日發布了2009年度對日經濟審查報告，報告警示日本經濟前景「極不明朗」。
「日本真的一蹶不振了嗎？」並不盡然。當我們把焦距更拉近日本，會發現在景氣不振的表象下，「軟實力」（soft power）正在政府和民間中以一種前所未有的活力崛起。而這樣的活力，正將日本以一種前所未見的方式，迅速地影響，甚至改變全世界。
「軟實力」的概念由美國哈佛大學教授約瑟夫．奈（Joseph Nye）在1990年首次提出，他認為軟實力是一種能力，即通過吸引，而不是透過強迫或收買的手段來達到目的的能力。他認為一個國家的軟實力表現在3方面：文化、政治價值觀及外交政策。
約瑟夫．奈提出的概念，在十多年後的今日，已經成為各國發展的指標——不僅發展硬實力，更要提升軟實力。
先進獨到的企業管理文化、貼心周到的服務文化、高科技節能的環保文化、撫慰人心提供娛樂的動漫文化、講究精緻新鮮的飲食文化等，這些文化早在2000年，就成為日本政府刻意扶植，進而輸往全球的「外交手段」。
日本前首相安倍晉三上任不久後，即明確提出「文化產業戰略」，期望藉由具日本風格的動漫、音樂、飲食文化及傳統文化等，增強國際競爭力及對世界的影響力。
對漫畫情有獨鍾的日本首相麻生太郎，更是直接發起「漫畫外交」，破天荒任命「哆啦A夢」和「Hello Kitty」2位動漫人物擔任日本觀光大使。2月初，官方頻道NHK推出全新的英語國際新聞頻道，以促進世界對日本的了解。日本政府的舉動清楚說明日本在推行「文化」外交上，已經提出具體計畫與行動，其提升軟實力外交的強烈意圖不言而喻。
據英國廣播公司（BBC）2008年一項有關各國全球形象的調查發現，日本在正面國際形象方面名列第2，僅次於德國。分析家指日本國際形象良好，跟日本全國上下致力提升軟實力，在國際間低調崛起大有關係。
猶如《軟實力大國》的作者渡邊康指出：「日本正以一種更自然的方式，成為國際社會的一員。」
儘管長期經濟不景氣讓日本的經濟影響力在國際間降低，但日本在國際間的活力和自信並沒有下降，只是用另外一種方式呈現，低調、無形但影響力不容小覷，其背後的動力，在於其民族對其文化軟實力的自信。
