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2011年4月2日 星期六

獨立評論(542):中國糧食安全問題是頭等大事

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伍凡:各位觀眾好,現在是獨立評論時間。 3月4日胡錦濤在北京的兩會上講:“因為我們是人口大國,解決好13億人吃飯問題,是治國安邦的頭等大事,任何時候都不能掉以輕心”。他又講:“隨著人口增加,人們生活水平的提高,對糧食以及其他農產品的需求還會越來越大,糧食安全的壓力也將會不斷增長。一定要採取措施,加快形成一個供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。”從胡錦濤的講話中可以看到中國的糧食安全問題是的個頭等大事,非常嚴重。


草庵:中國由於今年嚴重乾旱,不得不大量從國外進口糧食,引發市場對全球糧食價格飛速上漲的擔憂。今年2月中國大陸糧食價格大漲11%,正向美國大量購買數量驚人的穀物。美國農業部3月25日指出,美國出口商售出125萬公噸玉米,運至不明地點,分析家表示,買主可能是中國。此外,中國還加強向美國購買小麥和黃豆。美國農業部在聲明中指出,玉米銷售的安排是:在今年9月1日起的「2010至2011市場年」運交100萬公噸,然後於「2011至2012市場年」再運交25萬公噸。這個數量是歷來第六大的穀物單日交易量。美國是全球最大的玉米生產國及出口國,玉米主要用於飼養牲口。中國則是全球最大的養豬及豬肉消費國。

伍凡:在小麥方面,美國農業部指出,中國在3月17日為止的一周內,向美國購買了11萬6000公噸,這是2005年7月以來的一周最高數量。資料顯示,由於旱災導致小麥供應減少,再加上有人投機,河南鄭州的小麥價格上個月攀升到破紀錄高價,幸而後來下雨和灌溉改善,稍稍紓解供應問題。今年2月,中國糧食價格比去年激增11%。分析家指出,從地區角度來看,如果中國中部和北部生產帶出現糧產問題,最先受到影響的將是小麥收成,因為它的生長季比玉米早。

草庵:專欄作家安德魯•皮波近期在《華爾街日報》撰文“中國在進口,小麥要小心”。他指出,就如同其它大宗物資商品市場的買家一樣,那些需要購買穀物的人,可能要習慣於中國這只飢餓的巨龍所帶來穀物價格飛漲的後果。美國前國會議員詹姆斯•巴克斯日前表示,就在人們密切關注阿拉伯國家局勢可能威脅石油供應以及日本遭遇地震之際,世界正潛伏著另一個「新災難」,中國乾旱可能引起全球食品價格上漲,從而出現新的經濟危機。其他一些美國政治人物也發出同樣警告,他們認為,中國因為乾旱不得不動用2兆8500億美元外匯存底的一部分從外國進口小麥,這將推動全球麵包價格上漲。

伍凡:據國際穀物理事會(International Grain Council)統計,去年6月底中國小麥的進口增長140萬噸,年增率260%。該機構也預測,今年中國玉米的進口可能暴增4倍。雖然如此,中國對於這兩種穀物的進口,只佔世界總進口的1%到2%。然而,相比之下,它對大豆的進口卻佔了全球貿易量的60%。在倫敦東方及非洲研究學院任教的經濟學教授羅伯特•耶斯(Robert Ash)指出,為了實現95%穀物自給自足的目標,中國到2020年需產出5億8,000萬噸的穀物。它去年的產量是5億4600萬噸。但他同時也指出:中國水資源稀少、土地缺乏的問題與日俱增,而作物的收成卻停滯不前。事實上,中國糧食總產要大增產很難,這是因為耕地面積在逐年減少,水資源在萎縮,尤其值得關注的是農村土地和水資源的污染,都給糧食生產造成了嚴重的威脅。有數據表明,1996~2005年間,中國耕地從19.5億畝減至18.3億畝,平均每年減少1,333萬畝,每年減少幅度在0.5%以上,未來逐年減少的趨勢也難以逆轉。因環境污染每年造成糧食損失約120億公斤。

草庵:中國國務院辦公室農業政策主任陳錫文2月24日表示,中國國內糧食產量或許無法滿足大幅上升的糧食需求。他對中國不斷提高糧食產量目標的政策表示質疑。陳錫文在一項非正式的媒體活動上的說明意味著,中國可能還會增加糧食進口。他表示,不斷提高產量目標意味著過度施肥,而因此生產的農作物也將變得不安全。他還指出,中國當然需要提高糧食產量,但國內的技術與資源卻跟不上,因此中國必須改變農業發展模式。

伍凡:陳錫文的談話和中國政府其他官員的看法似乎有分歧,其他官員希望增加主要穀物的產量以滿足國內糧食需求。中國國務院2月23日誓言,將使用各種措施,使今年達成連續第八個豐收年的目標。中國官員冀望以增加糧食產量以對抗通膨的壓力。中國一直強調增加國內糧食生產,以達到自給自足、避免依賴糧食進口的目標。但過去數十年來,中國對某些穀物已放棄自給自足的目標。陳錫文指出,大豆就是一個例子,大豆的進口量已經超過國內產量。但中國仍希望把玉米、小麥、大米的存量維持在自給自足的水準。陳錫文表示,中國滿足糧食消費的能力明顯不足。中國近年所有穀物的進口都有明顯的增加,去年達到10多年來最高的水準。最明顯的例子是玉米。過去15年來中國一直是玉米出口國,但中國玉米進口暴增,米和小麥的進口也同時成長。

草庵:早在兩年前,全國政協委員、中國工程院院士袁隆平就說,“有人向我反映,國家糧庫存在虛報現象,至少有兩個地方糧庫是空的”。袁隆平還說,由於國家對糧庫有補貼,所以虛報後可以冒領這部分補貼,另外,空的糧庫還可以轉作他用,用以謀利。雖然我們國家也有相關的查驗制度,但下面往往有機可乘。 “下面到底存了多少糧食,建議國家好好查一查!”(2008年3月12日《中國青年報》)

伍凡:2009年4月1日《新京報》報導說,從4月1日起,全國將開展糧食庫存大檢查,這次清倉查庫是繼2001年之後國務院組織的又一次全國範圍的糧食庫存大檢查。重點是清查對保障國家糧食安全具有決定性作用的國有糧食企業庫存,對非國有糧食企業庫存只做必要的典型調查。此次清倉查庫由國務院、發改委、糧食局等10個部門共同組織、聯合檢查,參與清查的人員將在10萬人以上。且參檢人員實行本地迴避,統一抽調的檢查人員實行“混合編組”,不准參加對本地區或本企業的檢查。這次大規模全國清查糧庫的結果沒有公佈,但南昌第一糧倉發生火災印證了中國大陸相當數量的國家糧庫是空的。

草庵:南昌第一糧倉發生火災,再次印證了袁隆平的話,一是糧庫是空的,二是轉作他用。同時是不是也印證了民間說法,“上面來檢查,金條可對付”? 南昌第一糧倉是國家儲備糧食倉庫。據媒體報導,該糧庫起火,13輛消防車趕赴現場,火苗有四五層樓高,而且,大火被很快撲滅。據現場消防人員介紹,這裏雖然是糧庫所在地,不過庫裏並沒有存放糧食。大火是從一個冷藏倉庫燒起的,該倉庫存放著一些凍豬肉,還有一些紙張。中國大陸糧庫的如此狀況,中共當局喜歡咵口連續7年糧食豐收是毫無意義的,糧庫裏沒有糧食是真實的。國家糧食被貪污盜賣了,正因​​為糧食短缺才引起糧價上漲。

伍凡:胡錦濤講:“一定要採取措施,加快形成一個供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系”。 可見,中國的糧食安全保障體系並沒有建立起來。為什麼中共統治大陸已長達62年,自稱是農業大國,農業人口高達8~9億人口,至今還要大量進口糧食,中國人還不能養活自己。其根本原因是中共政權在中國建立了二元化社會:城市和農村對立。所謂的 “三農” 問題是指農民、農村和農業問題,這全是在中共獨裁統治下的結果,不善待8~9億農民,不關心農村建設,怎麼可能有高產優質的農業産品呢?中共當局己放棄了大豆生産,還準備放棄哪種農業産品呢?長此以往,中國農民必定會拋棄中共,走上農民自治、建立新農村和新農業的道路。時間到了,今天談到此,再見。

草庵:再見。
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