獨立評論(317): 中國四萬億救經濟 國際玩笑

 

獨立評論(317): 中國四萬億救經濟 國際玩笑

伍凡：各位觀眾好，現在是獨立評論時間。憑著大家的想像，我們很難想像一個國際領導人及政府會在全球說謊，更不會把自己的信用當玩笑。即使是偶爾政府犯錯誤也會及時更正，更不會明知道是謊言還要繼續下去。可是中共最近就給國際社會開了一個國際玩笑。

草庵：不久前我們評論過中國政府鄭重宣佈的四萬億就經濟的宣示。我們當時及就很奇怪中國政府哪來的這四萬億人民幣。而且這些宣佈的經濟政策中有很多是以前就已經公佈的經濟建設計劃之中。"四萬億投資"刺激經濟的擴張性財政政策像冬天裡的一把火，給情緒低迷的股市注入了信心，使宏觀經濟的下滑有望短期企穩，也讓國際社會對中國政府刮目相看。對這四萬億投資的資金來源，至今也沒有統一的版本，存在多種猜測。

伍凡：不久前，尊敬的成思危老前輩打破沉默說："首先，四萬億投資中的近三萬億需要民間投資……所以，引導民間投資力量是一個重要問題"。過去常聽說有人抱怨"政府請客，民間買單"，我卻沒有看到多少實例，現在領教了成老如此堂而皇之的"教誨"。

草庵：中央財政的確沒有四萬億可投資的餘額，2008年創記錄的財政收入雖可達到六萬億，但在下半年財政收入逐月下降，11月出現了巨額財政赤字，所以財政部長謝旭人說2009年將是財政十分困難的一年。那麼，這四萬億投資從何而來呢？坊間傳聞有三種方案：方案一是財政出一萬億，銀行出三萬億，作為再貸款入賬﹔方案二是財政全出，發四萬億的低息特別國債，由合格的機構和個人愛國認購﹔方案三是四方面分攤，財政、銀行、地方政府、直屬國企各出一萬億。而成老這個方案是個國際玩笑，在經濟學上，如果是一萬億政府出資帶動三萬億民間投資，那就不是"四萬億"計劃，而是一萬億方案了。

伍凡：最近我研究了美國1929-1933年大蕭條時期的經濟學討論，有一段歷史吸引了我。1933年，歐美經濟學界有許多人狂熱推崇蘇聯的共產主義和德國的國家社會主義，因為這兩個國家在當時解決了就業問題，而在美國，一億多人口的國家有1500-1700萬人失業，失業率高達15%（最高時據說為25%）。有一首兒歌唱到："梅隆拉響汽笛，胡佛敲響了鐘﹔華爾街發出信號，美國往地獄裡沖"。這時，羅斯福總統上臺後宣佈啟動"新政（New Deal）"，著名經濟學家凱恩斯為此激動不已，特別在《紐約時報》發表了"致羅斯福總統的公開信"，建議通過赤字財政政策拉動經濟。

草庵：1933年5月28日，凱恩斯的學生安排了他與羅斯福總統的會見。58分鐘的會談，兩個人話不投機。而在此後的一場演講中，凱恩斯用最通俗的方式說服了不少羅斯福總統的內閣成員。凱恩斯講到：由於政府支出會增加普通民眾的購買力，你們每月支出一億美元，美國會破產﹔每月兩億美元，美國將持續蕭條﹔每月三億美元，美國就走向復甦﹔"因為政府支出一美元用於援助、公共工程或任何其他事情，就會創造四美元價值的國民收入"。

伍凡：當時的美國政府絕對是一貧如洗，羅斯福的前任胡佛總統是一個純粹的市場原教旨主義信奉者，堅持政府不干預經濟。羅斯福和凱恩斯，兩個人雖然話不投機，卻用他們的理論和政策共同改變了歷史。今天，中國的情況大不相同，經濟沒有那麼壞，財政也沒有那麼窮，但是讓政府財政在兩年內支出四萬億的確有難度。其實，政府沒有四萬億卻可以負債八萬億。根據最新修訂的2007年GDP數字，中國超越德國成為全球第三大經濟體。以2009年經濟增長率"保8%"計算，中國的GDP將達三十一萬億，舉債八萬億也不過25-26%的政府負債率。

草庵：中國政府目前的負債是表面的，只是中央顯示的一部份，地方上的負債遠比中央高很多，甚至是數倍。赤字財政和舉債支出的目的是提高普通民眾的購買力。政府投資甚麼能夠在2009年見效呢？修鐵路行嗎？如果按照經濟學的計算，鐵路項目要在今年生效，恐怕不是修鐵路而是拆鐵路——因為修鐵路要規劃測量，至少兩三年後才開始大量僱人﹔而拆鐵路立刻生效，拆了再建那就更好了。在我看來，四萬億投資於政府的公共工程雖然是遠水不解近渴，但支出一分錢也不要減，鐵路、地鐵、公路、橋樑、衛生、環保、教育、救災，一個都不少，這都是投資未來，還清欠債。

伍凡：另外再拿出四萬億拉動消費，其中兩萬億用於拉動農村消費的"家電下鄉"，一萬億為城鎮流動人口建廉租公屋，另外一萬億中，拿出兩千億接盤股市的"大小非"，三千億擔保房地產在建項目的銀行負債，再拿出五千億給低收入群體包括離退休的政府公務員發放補貼。四萬億投資加四萬億消費，投資管後兩年，消費管前兩年，國民經濟的繁榮復甦就指日可待了。

草庵：經濟問題既複雜又簡單，四萬億沒有卻提出八萬億方案，這看來荒謬的設想卻是一個簡單的經濟學真理——熨平經濟週期的政府政策，都是寅吃卯糧，透支未來。但這是實際的解決辦法，而不是開國際玩笑，喊著要投資四萬億，而實際上確實要忽悠百姓投資，況且真正的百姓根本就沒有錢。有錢的早就移民海外了。

伍凡：我看，當時中共胡溫他們根本就沒有計劃，也沒有實際演算，根本就是不懂經濟張口胡說八道。時間一過，才知道政府沒有錢。四萬億不過是空話而已。自己露醜給國際社會一個大笑話。不過，這件事情可以表明一點，中共根本就是一個不懂經濟，甚至連基本的經濟規律都不懂的統治集團。他們依賴的就是欺騙，就是謊言。今天的時間到了，我們就暫時談到這裡，謝謝各位的收看，再見。

草庵：再見。