獨立評論(103):巨額外匯儲備與經濟危機並存的中國
伍凡:各位觀眾好,現在是獨立評論時間。最近,在中共召開的六中全會上,胡錦濤很悲觀
地指出了中國面臨著嚴重的經濟危機,而且重點要進行反腐敗活動。但同時,中國的外匯儲備
卻已經超過了一萬億美元,成為了世界第一。這種情況讓很多人感到困惑,今天我們就談談這個情況。
草庵:您說的情況確實是個非常重要的問題。一方面,很多人說中國經濟很好,幾年來超常
發展,結果有了世界第一的外匯儲備。也受到了西方社會特別是美國強烈要求人民幣升值的
壓力。但中國政府及部分學者又稱中國面臨著強烈的經濟危機。這種兩面並極端的看法確實
是讓人感到困惑。
伍凡:江澤民時代,被很多人稱之為黃金發展的時代,是千年盛世,可是到了胡錦濤執政,
確又被稱之為危機四伏,關係到黨和國家生死存亡的時代,這兩種看法也是非常的極端。那
麼到底中國的真實情況時什麼樣子,哪個情況時真實的。
草庵:首先我們談一談所謂的外匯儲備。中國的外匯制度是強制性的,也就是所謂的國家統
一外匯制度,這個制度的根本點是,你拿美元或其他國際通用貨幣來中國,中國政府就要強
制你把美元換成人民幣。按照國家規定,其他貨幣不能在中國自有流通。也不能自由買賣和兌換。
伍凡:這種情況可以用個比喻來形容。這就好比是你進入了賭場,你要將錢換成賭場發行
的籌碼,不能用貨幣直接賭博,當你出了賭場,你再用手中的籌碼換回你需要的貨幣。而
且這其中的匯率是由賭場自己強制規定的。
草庵:您的比喻非常恰當。中國這種外匯制度與國際上西方國家的外匯制度有很大的不同
。海外國家是自由兌換,政府沒有任何強制制度,你換了美元或人民幣,這全部是你自己
的事情。國家既不限制也不鼓勵,更不會參與
伍凡:這樣一來,解釋中國經濟,特別是外匯制度就不能採取西方社會的常規經濟觀念了
。因為制度不同,方式也不同,不同的事物就要採取不同的理論來解釋。
草庵:講起來大家可能都不相信,在中國至少有百分之八十以上的經濟學家並不懂經濟學
,政府官員中百分之九十九不懂經濟學,甚至連基本的經濟學概念都不懂。我一直在海內
外解釋一個經濟學概念和道理,這就是:中國外匯儲備並不是國家的財富,也不是政府的
財政收入,也不是政府或人民的盈利,中國政府並不是整個外匯儲備的主人。
伍凡:你這種說法很特別,這與傳統的宣傳說法很大,中國政府一直講外匯儲備是中國經
濟發展的標誌,是中國政府的驕傲,是中國政府巨大財力的象徵。那麼你既然說他不是中
國經濟發展的贏利,那他到底是什麼?
草庵:在過去,人們發行貨幣是根據黃金的數量來發行的,也就是常規所說的「金本位」
。到了上世紀二戰之後,美國率先放棄「金本位」採取「國本位」發行貨幣。採取自由匯
率制度。美元和各國貨幣十自由交換的,匯率是市場化的,是由市場決定的。但中國的匯
率制度就如同您前面說的賭場案例一樣,是管制的。換據話說,你拿一美元到中國,中國
政府就要發行八元人民幣給你,這樣一來,美元就成為了黃金。成為了代替黃金的基準貨
幣。中國外匯儲備越多,就說明中國發行的人民幣越多,通貨膨脹的可能性就越大。風險
就越大。從理論上講,中國的外匯儲備根本就不是政府收入,也不是經濟利潤,他是全體
使用人民幣的百姓的貨幣保證金。是歸全體使用人民幣的人所擁有,中國政府不過是管理者而已。
伍凡:這樣一說就可以理解胡錦濤為什麼說中國面臨嚴重的經濟危機了。中國最近幾年,
外匯儲備急劇增加,每月要增加二百億,但中國一年的GDP也不過是一萬億美元,而中
國的經濟貿易盈餘部過是百分之四左右,也就是說他每年GDP產值的利潤也不過是四百
億美元,不可能有二千億美元的外匯儲備,更不可能是利潤。
草庵:是,你說的很對。中國外匯儲備高,其實是個巨大的浪費。因為中國是個需要投資
的國家,一方面缺乏投資資金,但另一方面卻將世界第一的外匯儲備投資到海外,而且
是很低的利率進行投資,這部是很矛盾嗎。一方面用各種優惠條件吸引海外投資,大量的
民族產業被壓制,但同時又將大量的民族資本廉價的投資到美國,這是一個很愚蠢的投資行為。
伍凡:中國每年的外匯儲備增長恨快,按照你的理論解釋,中國就會發行大量的人民幣,
這就一定會產生通貨膨脹。但這幾年,中國儘管一直在通貨膨脹,但並不是很嚴重。這是什麼原因。
草庵:中國政府很聰明,他使用了一個世界上其他政府都沒有採取的一個方式,就是在平
衡外匯制度和人民幣通貨膨脹的關係上,採取了票證沖銷的方式。按照常規,中國政府收
到了一美元,就要發行八元人民幣,但發行人民幣數量多了,物質沒有隨同增長,人民幣
就一定要貶值。但為了防治這種情況,中國政府在收到美元之後,發行一部分人民幣,而
另一部分就採取發行票證借據的方式給商業銀行。這樣就可以避免大量的人民幣現鈔流到
市場,避免了強烈的通貨膨脹。但同時,在中國銀行內部,就產生了大量的人民幣債務。
伍凡:這樣說來,中國外匯儲備越大,政府的債務就越多。經濟危機的可能性就越大。外
匯儲備世界第一並不是好事,而是表明中國經濟風險是世界第一的。說到這裡,大家可能
就會有這樣一個問題:中國政府為什麼不採取自由匯率的方式,而一定要固守這種不正常
的匯率制度。
草庵:說起來很複雜,但簡單說這是中共本身制度造成的。中共建政之後,為了管制經濟,
獲取最大的經濟利益,就規定全國人民不得自己私人擁有外幣,外幣一律要按照官方匯率
更換成人民幣。所以,幾十年以來,中共依賴這個制度在人民身上掠奪了相當數量的財富
。也管制了人民出境和與海外的交往。隨著中國經濟改革開放,中共逐步放開了資本項目
下的外匯管制,也就是說,投資類的資本可以進出中國,但需要審批,也需要按照中國的
固定外匯匯率兌換。
伍凡:在開始的時候,中國政府為了表明自己的經濟實力,故意將人民幣幣值規定的很高
,在八十年代以前,基本上是二元人民幣更換一美元。結果到了八十年代初期,中共發現
自己高估了經濟實力,出口產品沒有市場,因為匯率的原因,中國產品價格太高,不符合
市場規律,結果就一下把人民幣匯率調整到了八元人民幣更換一美元。人民幣一下就貶值
了幾倍。這樣基本上就符合了當時的市場價格。結果中國產品就大量出口到了海外,中國
的經濟也發展起來了。
草庵:改革開放初期,中國很窮,出口賺錢就是最主要的目的,大量的外資進來中國,切
實地發展了中國的經濟。這樣,中國的外匯儲備就日益增強。但中國改革及十年,政策並
沒有太多的改變。特別是政治制度和法制上兵沒有改變。這就引發了很對多政治上和經濟
上的矛盾。
伍凡:經濟發展了,但主要是依賴出口,結果是國內百姓的實際生活沒有改善。中國主要
是依賴廉價勞動力和大量的資源出口換取外匯。而政治上不改革,結果是社會極不穩定,
社會不穩定,外商也不穩定。中國政府怕一旦社會不穩定,外商撤離中國,原來把外商的
美元換成了人民幣,外商撤離的時候就要把人民幣換成美元。這樣就不得不儲備更多的外
匯,這樣就形成了一格奇怪的惡性循環。國內需要投資,但政府和百姓沒有錢,但同時政
府管理者大量的外匯儲備,將這筆世界第一的資金投資到美國,而且拿的是非常低廉的回報。
草庵:正是您說的原因,這樣發展下來,就形成了人民幣對外升值,對內貶值的現狀。外
匯儲備越來越高,中國經濟發生通貨膨脹的可能性越來越大。中國經濟發生崩潰的現象越來越近。
伍凡:這難怪海外學者看不懂中國經濟現狀,因為它們並不十分瞭解中國的政治結構和經
濟結構。更難怪胡錦濤很悲觀地要求全黨關注,擔心經濟危機隨時要爆發。因為中國,政
府對百姓實行愚民政策,大家不瞭解真實的經濟情況,而胡錦濤最瞭解,所以他擔心中國
會發生經濟危機。
草庵:很多經濟問題並不是很複雜,但經濟確實和政治有很大的關係,今天我們就暫時談
到這裡,謝謝各位觀眾的收看,再見。
伍凡:再見。
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