獨立評論(556)：中石油中石化「做局」求減稅

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伍凡：各位觀眾好，現在是獨立評論時間。最近，中國兩大上市石油巨頭中石油和中石化的一季度報告雙雙亮相，與人們的預期相一致，兩巨頭都交出了一份亮麗的成績單。中石油中石化日賺2億人民幣，成為中國最賺錢的企業。但是在另一方面，這兩家企業依然暗中向中央政府申報​​虧損兩巨頭要求減稅。 (央廣財經觀察：中石油中石化日賺2億仍報虧專家:兩巨頭"做局"求減稅)


草庵：是這樣，這兩家巨頭企業在公佈亮麗業績的同時，兩巨頭也都沒有忘記提醒人們注意更加詳細的情況：煉油板塊虧損。根據報告，一季度中石油煉油虧損61.42億元，中石化虧損5.76億元。煉油虧損並不妨礙兩大集團整體盈利，一季度中石油淨利潤370億元同比增長13.9%，中石化則淨賺205億元同比增長24.49%，利潤增幅都大大超過了中石油。

伍凡：不管煉油虧損是否真實存在，如今虧損已經赫然成為兩大集團要求減免消費稅的理由。隨著油價進一步走高，為了緩解煉油板塊成本壓力，中石油、中石化兩大集團已經向監管部門建議要求減免成品油消費稅。根據測算，2011年一季度中石化汽柴油消費稅大約是303億元，中石油大約是229億元。

草庵：兩家石化巨頭叫苦煉油虧損，其哭泣背後漲價免稅的動機引發質疑。面對煉油虧損一說，民眾為何普遍表示不可信。日賺兩億的石化雙雄虧損背後有何隱情？成品油消費稅到底由誰來負擔？其實這兩大石油公司做了一個局，他們把煉油板塊和採油板塊分開，以中間用國際油價來進行定價。儘管自己賣給自己，但是這個油價是按照國際上最高的油價來進​​行定價。這樣如果國際油價下跌了，他也說他虧損，就是說他採油板塊在虧損。如果國際油價上漲了，他說他更虧了，為什麼？煉油板塊虧損了。無非就是想提醒政府、提醒公眾：我承擔了多大的義務、我付出了多大的犧牲，所以你們應該給我漲價、你們應該給我減稅。

伍凡：兩大石油公司國外分紅、國內報虧，廣大民眾不接受。實際上他們的盈利能力不斷加強，而且這些企業盈利以後，主要在國外市的時候，給國外投資者不斷分紅。所以我們也看到：這些大的公司，這些年來給國外投資者分了很多的錢。當然作為一個公司來說，要增加融資能力提高市值，必須要給投資者分享利益。所以根本的問題就是他們還是企業，我們卻賦予他們特殊的使命。我們把自己的市場都交給這兩家公司，所以現在他說他虧損了，大家覺得不可忍受。實際上我想國外的很多公司可能在內部也是這樣計算的，而在中國因為競爭太少，對政府或民眾來說，也不得不接受他們漲價了。

草庵：石油巨頭虛標原油價格越煉越虧。報告顯示，中石油煉油出現的虧損比中石化高十倍多，一般說來在越煉越虧的情況下，由於中石化的原油加工量遠高於中石油，前者的虧損額應該高於後者。為什麼會出現這種情況呢？這是他內部把這個價格做得非常好。我們聽到紐約的油價或是北海布倫特的油價，都是指輕質優質原油，輕質優質原油價格當然是很貴的。我們國家無論是進口的油也好，自身產的油也好，油還是比較便宜買的，不買最好的油，用的是一些比較差的油，所以煉油成本是很低的。而我們用最高的油價來給他們核定價格，所以他們怎麼算怎麼好像煉油板塊都虧了。

伍凡：中國還有很多民營的煉油公司，他們都在賺錢。民營原油公司實際上有很多的限制，比如他們進口油的時候配額很少，而且被逼不得不去進口燃料油。燃料油比較貴，他們用燃料油來煉完以後，煉成柴油去賣，還能夠賺錢。結果反而是像中石油能夠拿到那麼多國內的優質資源，結果反而最後還虧了。作為這麼大的企業又是自稱的共產黨的長子，應該承擔起稅收的義務來。如果你都不交稅的話，那我們還指望著誰來交稅？怎麼能讓民營企業來交稅來養活這些國營企業？怎麼能讓百姓另外再掏錢養活這些國營巨頭？

草庵：這次煉油虧損的事情還有一個焦點，就是兩大油企要求減免成品油消費稅，建議成品油消費稅由生產環節徵收改在消費環節徵收。從國家來說，當時生產環節交稅一個重要的因素就是擔心稅收上不來。因為一到消費環節的時候，除去兩大石油公司的加油站，也有很多民營企業加油站。而且並非只有加油站，還可以在其他環節加。所以國家為了能夠把這個稅及時收上來，能夠資金回籠，要求他們在生產環節來徵收。現在如果到銷售環節徵收，無疑就可以減少壓力，同時也可能在一定程度上國家減少了稅收。如果說共產黨長子都想把稅的責任推給市場，那麼我覺得這個事情恐怕將讓很多企業都會很難，收這個稅將會變得非常困難。

伍凡：如果徵稅環節改消費環節的話，在一定程度上可能沒有太大變化，因為稅率是固定的。但是由於在消費環節，中國國家的增值稅收完以後有很多稅是重複徵收的。這樣在消費環節的基數就變的很大了。這個稅一旦收起來，可能會在一定程度上也會影響到油的價格，因為對於兩大公司來說，他減少了稅收就意味著最終這個稅收在市場上要交付，最終市場交付的這個稅收可能會有一定增加。更可能的是汽油的價格會更高。

草庵：中國這兩家石油企業巨頭的問題還不僅如此，他們的員工​​的工資福利已經遠遠超過這個百姓的收入，中海油員工平均年薪高達38.67萬元人民幣，即月薪3萬多元，國家統計局剛發布2010年城鎮就業人員的工資情況，非私營單位職工平均年薪為37,147元，私企人均年薪僅20,759元。都不足中海油員工平均年薪的一成。我們一比較就知道，中國兩家石油企業是多麼富有，但是就是這樣情況下，他們還不交稅，不僅如此，還要政府對他們進行補貼。

伍凡：在過去，我們曾談到過中國石油問題。去年，中國石油巨頭就是在盈利的情況下向政府申請了巨額補貼。這種事情在今年又發生了。一方面享受政府特殊待遇，自稱是中共的長子，不但不交稅，不交利潤，反而還要政府補貼，讓百姓用納稅錢補貼他們。這些企業員工拿的是百姓十倍的工資，賣的是世界上最高價的汽油給中國百姓。這反映了什麼問題？這就是專制壟斷企業和官商勾結的最佳案例。各位觀眾，謝謝您的收看，下次節目再見。

草庵：再見。

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